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瓶裝水大賣為何是個問題?
聯合國智庫:威脅「人人有乾淨水喝」SDG目標
瓶裝水大賣為何是個問題? 
聯合國智庫:威脅「人人有乾淨水喝」SDG目標

瓶裝水以方便、安全、健康、美味的形象快速崛起。根據聯合國智庫報告,全球每分鐘賣出超過100萬瓶的瓶裝水,年銷售額達2700億美元。國內包裝水市場則在10年間增加六成,銷售量在去(2022)年再創新高。但對20億沒有乾淨水可喝的人來說,瓶裝水不是解方。他們買不起瓶裝水,只能期待國家提供安全的公共飲水。首圖來源:亞洲開發銀行 本文授權轉載自環境資訊中心
撰文=陳文姿、陳昭宏

隨著世界水資源日(3月22日)的到來,聯合國大學發布報告指責,瓶裝水不僅不安全、製造塑膠污染,還威脅到人人享有飲用水的目標。專家估計,如果每年都能投資1140億元在公共飲水系統上,2030年就能達成人人都有乾淨水的目標,這筆「鉅額」約是瓶裝水年銷售額的一半。

聯合國2015年定下永續發展目標,其一就是2030年前人人都能享有乾淨的水。但這項目標進展太慢,因此聯合國將2023年水資源日主題設為「加速變革」(Accelerating change)並要求政府要四倍速前進。

3月16日,聯合國智庫,聯合國大學水、環境與健康研究所(UNU-INWEH)發布「全球瓶裝水產業:影響和趨勢」(Global Bottled Water Industry: A Review of Impacts and Trends)報告,揭櫫瓶裝水產業崛起的影響。

報告指出,瓶裝水市場從2010年到2020年,在10年間就增長73%。2021年銷售約3500億公升,金額為2700億美元。預期在2030年前,瓶裝水的銷售可增至5000億美元。

「瓶裝水銷售的上升反映了公共飲用水系統的失敗。」UNU-INWEH的所長馬大尼(Kaveh Madani)說。聯合國估計,約有22億人無法獲得安全飲用水,而在2016年至2020年間,擁有安全飲用水的人數僅增長4%。報告指出,大部分需要乾淨水的人負擔不起昂貴的瓶裝水。瓶裝水反而讓人忽略安全飲水不足的問題,甚至分散、削弱了推動乾淨水資源的力道。

馬達尼說,要讓大家都有乾淨水可喝,從2015年到2030年每年都要投資1140億美元,這筆錢還不到每年瓶裝水銷售額的一半。

要讓更多的人能取得乾淨的水,需要仰賴實質的投資與基礎建設。圖片來源: Kate Holt/Africa Practice(CC BY 2.0)

智庫:應規範公開瓶裝水檢測數據與環境影響

瓶裝水在國內也大受歡迎。根據台灣區飲料工業同業公會統計,台灣包裝水市場持續成長,銷售量在10年間增加六成。2022年再創新高,整年共賣出約52.79萬公噸包裝水,市占比為所有飲料第二(23.2%),僅次於茶類(35.89%)。

在飲料公司的強力行銷下,瓶裝水常被當作健康、美味的產品,而摒棄自來水。以人均消費來看的話,2021年新加坡人一年平均花1348美元購買瓶裝水,澳洲則為386美元。以消費市場來看,美國、中國和印尼分居前三名。

報告主要作者、INWEH研究員布赫勒(Zeineb Bouhlel)指出,其實有些地區水質不錯,或是加點改善就能達到標準,但大家還是對自來水信心不足,覺得瓶裝水比較好。

布赫勒指出,瓶裝水未必安全,許多品牌瓶裝水都有過污染的案例。另一位作者斯馬赫金(Vladimir Smakhtin)則表示,自來水定期進行水質檢測,反觀多數瓶裝水僅有抽測,檢測項目也少,公司也不太願意公開檢測結果。

瓶裝水爭議還包括耗水、大量抽取水資源、寶特瓶的廢棄與回收等。佛羅里達環保團體抗議雀巢每天提取300多萬公升的泉水,讓當地水源與河流退化。米其林餐廳常用的Vittel礦泉水也曾爆發當地地下水位遽降,反而讓居民飲用水短缺的問題。墨西哥也曾爆發可口可樂搶水爭議。

斯馬赫金說,瓶裝水市場正快速增長,政府應強制規範公開檢測結果及瓶裝水的環境影響。

瓶裝水大賣的國家並非都是缺乏安全水的地區,瓶裝水銷量最高的地區每人平均花費高於200美元(2021 年)。圖片來源:聯合國大學UNU-INWEH

參考資料:
UN University, Water, Environment and Health(2023年3月16日),Bottled Water Masks World’s Failure to Supply Safe Water for All, Can Slow Sustainable Development
UN University, Water, Environment and Health(2023年3月16日),Global Bottled Water Industry: A Review of Impacts and Trends
CNN(2023年3月16日),The plastic water bottle industry is booming. Here’s why that’s a huge problem
Routousha(2023 年 3 月 16 日),聯合國智庫表示,瓶裝水消費量的增加表明安全飲用水目標受到威脅
聯合國世界水資源日 - Accelerating change

授權單位
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